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中共中央办公厅 国务院办公厅 印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》

作者:竞博电竞官网 时间:2021-02-20 00:20
本文摘要:首页>>律师博文>>行业动态>>中共中央事务所国务院事务所印刷《法律顾问制度与公职律师公司律师制度的实施意见》《法律顾问制度与公职律师公司律师制度的实施意见》全文如下。为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,大力落实法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师,现明确提出以下意见。一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。

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首页>>律师博文>>行业动态>>中共中央事务所国务院事务所印刷《法律顾问制度与公职律师公司律师制度的实施意见》《法律顾问制度与公职律师公司律师制度的实施意见》全文如下。为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,大力落实法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师,现明确提出以下意见。一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神...《关于执行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》全文如下。为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,大力落实法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,充分发挥法律顾问、公职律师、公司律师,现明确提出以下意见。

一、指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、三大代表最重要的思想、科学发展观为指导,自学坚持习近平总书记系列重要讲话精神,坚定不移地回顾中国特色社会主义法治道路,从中国国情到达,遵循法治建设规律和法律顾问、律师工作特点,大力实施法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,提高法律权、法律行政、法律管理能力水平,提高法律管理能力水平(二)基本原则。

坚决正确的政治方向。坚决党的领导,选拔政治素质低、支持党的理论和路线方针政策的法律专家转入法律顾问和公职律师、公司律师队伍。坚决实施分类规范。

从实际到位,在党政机关、人民群体、国企事业单位分类落实法律顾问制度和公职律师、公司律师制度,具体政策导向和基本拒绝,希望各地区各单位综合考虑机构、人员情况和工作需求,自由选择符合实际的组织形式、工作模式和管理方式,大力稳健落实。坚决负责会议的前进。聚焦社会主义法治工作团队建设大局,处置法律顾问与公职律师、公司律师之间的交往,公职律师、公司律师与社会律师、法官、检察官之间的交流渠道。实行老人老办法、新人新办法,国家统一法律职业资格制度执行后,党政机关、人民群体、国企事业单位白鱼兼任法律顾问的人员应具备法律职业资格或律师资格。

(3)目标任务。到2017年底,中央和国家机关提交,县级以上地方各级党政机关广泛设立法律顾问、公职律师,乡镇党委和政府必须设立法律顾问、公职律师,国有企业了解法律顾问、公司律师制度,事业单位探索法律顾问制度,到2020年全面构成适应经济社会发展和法律服务市场需求的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系。二、建立健全党政机关法律顾问、公职律师制度(四)大力落实党政机关法律顾问制度,建立以党内法规工作机构、政府法制机构人员为主体,吸取法学专家和律师参与的法律顾问团队。

党政机关内部专门从事法律事务的工作人员和机关新进的法学专家、律师可以兼任法律顾问。党内法规工作机构、政府法制机构以集体名义充分发挥法律顾问。(五)在党政机关兼任法律顾问但未取得法律职业资格或律师资格的人,可继续履行法律顾问的责任。国家统一法律职业资格制度执行后,党政机关白鱼兼任法律顾问的人员应具备法律职业资格或律师资格。

(六)县级以上地方党委、政府和法律事务较多的工作部门应配备适合工作任务的专职人员兼任法律顾问的法律事务较少的县级以上地方党委和政府工作部门可配备全职人员遵守法律顾问的责任。乡镇党委和政府可以根据工作需要承担专职或全职人员遵守法律顾问的责任。(七)党政机关法律顾问遵守以下责任:1.为根本决策、根本行政不道德取得法律意见;2.参加法律法规草案、党内法规草案和规范文件发送审查稿的草案、论证;3.参加合作项目的谈判,帮助草案、变更最重要的法律文件,或者以党政机关为一方当事人的根本合同;4.为了处理涉及法律诉讼案件、访问案件和根本突发事件等,接受法律服务;5.参加行政复议、诉讼、仲裁等法律事务6.所属党政机关规定的其他责任。

(八)新法律顾问应不具备以下条件:1.政治素质低,具有党的理论和路线方针政策,一般应是中国共产党员2.具有良好的职业道德和社会责任感3.在专业法学教育、法学研究、法律实践中等领域具有一定影响和经验的法学专家或5年以上执行经验、专业能力强的律师4.严格遵守法律,不受刑事处罚,兼任法律顾问的律师应不受司法行政处罚或律师协会的行业处分5.其他条件。(九)新进法律顾问应通过公开发表、公平、公正的方式进行选拔。

被聘为法律顾问的,聘为单位派遣毕业证书。(十)新法律顾问在遵守法律顾问责任期间有以下权利:1.根据事实和法律,明确提出法律意见;2.获得与履行职责相关的信息资料、文件等必要的工作条件;3.获得誓言的工作报酬和待遇;4.与雇佣机构发誓的其他权利。

(十一)新法律顾问在遵守法律顾问责任期间,分担以下义务。1.遵守保密制度,不得泄露党和国家的秘密、工作秘密、商业秘密和其他不应公开发表的信息,不得擅自泄露分担的工作内容。2.不得利用工作期间获得的非公开发表信息和便利条件,为本人和工作单位或他人获利3.不得以法律顾问的身份专门从事商业活动和法律顾问责任相关的活动4.不得拒绝接受其他当事人的委托,处理与工作单位有利的冲突的法律顾问有关事务,可以避免职务相关事务。

(十二)市、县、乡同级党委和政府领导新法律顾问,为党政机关服务的党委和政府可以分别统一新法律顾问,为党委、政府及其工作部门服务。(13)各级党政机关根据本意见成立公职律师。公职律师是根据本意见第25条、第26条规定取得公职律师证书的党政机关公职人员。

(十四)公职律师遵守党政机关法律顾问分担的职责,不受所属部门委托,可代表所属部门专门从事律师法律服务。公职律师在执行活动中具有律师法等规定的会见、试卷、调查科学调查和提问、质量证明、辩论等律师执行权,具有律师法规定的其他权利。(十五)公职律师不得专业从事有偿法律服务,不得在律师事务所等法律服务机构全职,不得作为律师处理所在单位以外的诉讼或非诉讼法律事务。

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(十六)党政机关法律顾问、公职律师忽职守、不正当行为的,依法依纪处置的新法律顾问,不予解雇,列入法律顾问的工作文件和个人诚实文件,通报律师协会和所属机构,依法追究责任。三、建立健全国企法律顾问、公司律师制度(十七)工商、金融、文化等行业的国有独资或有限公司企业(以下全称国企)内部专业从事企业法律事务的工作人员和企业新进的律师,可兼任法律顾问。国有企业兼任法律顾问,但未取得法律职业资格或律师资格的人可继续履行法律顾问的责任。

国家统一法律职业资格制度执行后,国企白鱼兼任法律顾问工作人员或新进的其他人员应具备法律职业资格或律师资格,但新进其他国企在职法律顾问的除外。少数偏僻地方的国有企业不能采用具有法律职业资格或律师资格的法律顾问,可以延长现行采用法律顾问的做法。法律顾问的辅助人员没有法律职业资格和律师资格。国有企业新法律顾问参考本意见第八条、第九条、第十条、第十一条规定处理。

(18)国企可依据企业规模和业务设立法律办公机构或配备、聘请一定数量的法律顾问。国有大中型企业可以设立总法律顾问,充分发挥总法律顾问对经营管理活动的法律审查,推进企业依法经营、合规管理。

(十九)国有企业法律顾问遵守以下职责:1.企业章程、董事会运营规则制定;2.对企业最重要的经营决策、规章制度、合同进行法律审查;3.为企业升级重组、收购上市、产权转让、破产重组、妥协和认真等根本事项明确提出法律意见;4.组织积极开展合规管理、风险管理、知识产权管理、新律师管理、法治宣传教育培训、法律咨询;5.组织处置诉讼、仲裁案件;6.所在企业规定的其他职责。(20)国有企业法律顾问对企业经营管理不道德的合法合规性负有监督责任,对企业违法违规行为提出明确意见,敦促调查。法律顾问主张企业不存在违法违规行为,不警告、不阻止的,分担适当的责任。(21)国企依据必须设立公司律师。

公司律师是与企业依法签订劳动合同,根据本意见第25条、第26条规定取得公司律师证书的员工。(二十二)公司律师遵守国有企业法律顾问分担的职责,不受所属公司委托,可代表所属公司专门从事律师法律服务。

公司律师在执行活动中有律师法等规定的会见、试卷、调查科学调查和提问、质量证明、辩论等律师执行权利,有律师法规定的其他权利。(二十三)公司律师不得专业从事有偿法律服务,不得在律师事务所等法律服务机构全职,不得作为律师处理所在单位以外的诉讼或非诉讼法律事务。四、完善管理体制(二十四)党内法规工作机构、政府法制机构和国有企业法律事务部门,分别分担本部门法律顾问事务所的责任,管理本部门法律顾问、公职律师、公司律师的日常业务管理,帮助的组织人事部门对法律顾问、公职律师、公司律师进行选拔、录用、培训、审查、奖惩,对本部门申请人事律师、公司律师证书的工作人员进行审查等。(25)在党政机关从事法律事务或法律顾问,在国有企业兼法律顾问,具有法律职业资格或律师资格的人,经公司同意可向司法行政部门申请人授予公职律师、公司律师证书。

经审查,申请人具有法律职业资格或律师资格的,司法行政部门应当授予公职律师、公司律师证书。(二十六)国家统一法律职业资格制度实施前兼任法律顾问,未取得法律职业资格或律师资格的人员不具备以下条件,通过国务院司法行政部门审查的,国务院司法行政部门授予公职律师、公司律师证书:加班1.党政机关、国有企业兼任法律顾问剩馀15年2.具备高等学校法律类本科学历,取得学士及以上学位,或者取得高等学校非法类本科及以上学历,取得法律硕士、法律硕士及以上学位,或者取得其他适当学位的职务3.具有同等专业水平(二十七)公职律师、公司律师解体原公司,申请人可以变更为社会律师,兼任公职律师、公司律师的经验计入社会律师的工作年数。根据本意见第26条规定,兼任公职律师、公司律师,申请人改为社会律师的,应符合国家统一法律职业资格制度的相关规定。

公职律师、公司律师根据相关程序选定为法官、检察官的,确认法官、检察官的等级应考虑公职律师、公司律师的工作年限、经验。(28)律师协会分担公职律师、公司律师业务沟通指导、律师权益确保、行业自律等工作。

五、加强的组织领导(二十九)党政机关主要负责人作为前进法治建设的第一负责人,必须认真抓住本地区本部门法律顾问、公职律师、公司律师制度的执行。(30)党政机关应当根据以下拒绝充分发挥法律顾问、公职律师的起点:1.辩论、要求根本事项前,应征求法律顾问、公职律师的法律意见2.草拟、论证法律法规草案、党内法规草案和规范文件发送审查原稿,应征求法律顾问、公职律师的参与或其法律意见3.根据有关规定应征求法律顾问、公职律师的法律意见,未征求的事项,或法律顾问、公职律师指出不符合法律规定的事项,不得提出辩论、要求。应征求法律顾问、公职律师的法律意见,应征求法律顾问、公职律师的参与没有实施,应征收法律顾问、公职律师的法律意见,造成重大损失或相当严重的不良影响,依法追究责任党政机关的主要负责人、负责人的其他领导人和负责人的责任。

(31)国有企业应根据以下拒绝充分发挥法律顾问、公司律师的起点:1.辩论、要求企业经营管理的根本事项前,应征求法律顾问、公司律师的法律意见2.草拟企业章程、董事会运营规则等,应征求法律顾问、公司律师的参与或其法律意见3.根据有关规定应征求法律顾问、公司律师的法律意见。而仍未征询的事宜,或是法律顾问、公司律师强调不合理合法不合规管理的事宜,不可提交争辩、作出规定。对应当征询法律顾问、公司律师的法律法规意见而仍未征询,应当交给法律顾问、公司律师进行法律法规核查而仍未执行,应当接受法律顾问、公司律师的法律法规意见而仍未接受,造成 巨大损失或是相当严重负面影响的,依规依规追责国企负责人、刑事追究的别的领导班子和涉及到责任人的义务。(三十二)各个党政机关要将法律顾问、公职律师、公司律师工作中划归党政机关、国企总体目标负责制考评。

拓张法律顾问、公职律师、公司律师能量基本建设,完善日常管理、培训工作、视学奖罚等工作方案和管理条例,提高相关工作中专业化、规范性。(三十三)党政机关要将法律顾问、公职律师经费预算列入部门预算,采行政府部门售卖或是政府补贴的方法,依据劳动量和工作绩效考核有效确定新入法律顾问酬劳,为法律顾问、公职律师大力开展工作中获得适度保证。(三十四)县级以上地区地方党委和政府部门及其文化教育、公共卫生服务等行政部门主管机构要给予引导、分类施策、关键前行、期待探索,简单化地前行机关事业单位法律顾问组织建设。

(三十五)人民团体参照本意见建立法律顾问、公职律师规章制度。(三十六)各地区各单位可联系实际,依照本意见制定具体措施。想获得知名律师第一时间获得【完全免费法律咨询服务】 要求网页页面http://im.maxlaw.。


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